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浅谈就业导向的职业教育吸引力

2010-02-07 15:43:48 作者:本站 来源:本站 浏览次数:0

摘要:改革开放30年来,我国的职业教育取得了长足的发展。但在全球经济危机的影响下,仍面临着巨大挑战,存在着一些亟待探讨和解决的问题,缺乏必要的吸引力。坚持就业导向,增强职业教育的吸引力,是当前社会发展对职业教育的基本要求。

摘要:改革开放30年来,我国的职业教育取得了长足的发展。但在全球经济危机的影响下,仍面临着巨大挑战,存在着一些亟待探讨和解决的问题,缺乏必要的吸引力。坚持就业导向,增强职业教育的吸引力,是当前社会发展对职业教育的基本要求。
改革开放30年来,我国的职业教育取得了重要成就,已经形成了一个具有中国特色的职业教育体系。但目前我国职业教育的发展仍然面临着新的困境,还存在着一些亟待探讨和解决的问题,诸如招生难、就业难,发展不均衡,经费投入不足,教学质量不高等问题。从宏观上看,职业教育之所以存在着诸多的问题,其主要原因是缺乏必要的吸引力。当前,职业教育的吸引力,已经成为制约我国职业教育发展的瓶颈问题。

    职业教育的吸引力主要表现在招生和就业两个方面。一方面,生源充足,招生好,职业教育就会兴旺发达;另一方面,所培养的毕业生受欢迎,职业教育才有活力,才会有吸引力。职业教育的招生和就业问题,也就是我们常说的“入口”与“出口”

    的问题。比较而言,“出口”的重要性更大一些。开展职业教育,要就业先行。特别是在当今的经济危机背景下,就业做得好则能提升职业教育的吸引力,招生也就不难了,也就是人们常说的“出口畅,进口才能旺”。

    一、影响职业教育吸引力的主要因素当前,影响职业教育吸引力的因素主要有以下几个方面:

    (一)社会方面社会对职业教育的看法和观念,社会为就业准备的环境状况,经济和社会发展对职业人才的要求程度,国家政策的宏观调控等等,都会在不同的程度上影响着职业教育的吸引力。(1)长期以来,受我国的用人机制和升学机制的影响,社会上存在着重普教轻职教的倾向。(2)就业环境不尽如人意,社会应为学生提供很好的发展平台,以利于毕业生的创业、就业、择业。(3)社会发展的节奏,许多职业技术发展速度超过职业教育人才培养速度,职业学校培养的职业技能人才不能满足社会发展的需要,使得职业教育的社会吸引力减弱。

    (4)国家政策、法律法规是职业教育发展的必要保证。如《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》、《中华人民共和国职业教育法》等政策法规,为职业教育的发展提供了可靠保障,增强了人们对职业教育的认可度,吸引力也自然提升。因此,国家的一些机制和调控政策,会直接影响到职业教育的吸引力。如近年来的调整招生规模、面向农村免费、促进合理就业等一系列的调控政策,使得职业学校的招生规模迅速扩大。对职业教育吸引力的提升有一定的促进作用。

    (二)行业方面一方面,行业发展需求,新业务需求,以及不同职业特色的不同需求,企业对各类职业技术人才的需求很大。但由于培养人才在经济上是有投入的,在时间上是有周期的,在市场经济的环境中,企业出于经济利益的考虑,直接参与职业教育的意愿不强。另一方面,由于历史原因,目前我国的多数行业部门不再具有举办职业教育的职能,使得职业教育与行业企业之间的联系不够紧密,导致了部分教育资源的流失,造成了职业学校人才培养目标与用人单位对人才的需求相互脱节。

    基于上述两方面的原因,职业教育失去了特色,所培养的毕业生很难得到行业的认可,也失去了职业教育的吸引力。

    (三)教育方面职业教育的体制、学校自身发展,职教师资力量、资金的投入、办学质量和培养目标等因素,都在不同程度上制约着职业教育的吸引力。当前,无论是高职还是中职,职业教育和企业发展结合得不够紧密。存在着教学与实践脱节,学校与企业脱节等现象。在有的学校有的专业中,职业教育与普通教育的区别仅在于多开几门专业课程,这是不够的。总之,当前我国职业教育的优势特点很难体现出来,直接影响着吸引力的提高。

    (四)个人方面家长、学生对职业教育的认识不足,不少家长不愿意让孩子报考职业学校,初中毕业生也不情愿报考职业学校。就读职业学校的学生往往是在考不上普通高中或者大学之后,无奈地选择了中职或高职院校,带着失落感走进校门。因此,职业学校的生源素质有限,直接影响了办学的质量。职业教育对学生和家长的吸引力不足,使得招生难度加大。

    二、如何增强职业教育的吸引力(一)加强理论上的探讨以科学发展观为指导,以就业为导向,培养适应社会发展的人才。我国职业教育的根本任务“就是培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。”职业教育的定位就是在九年义务教育的基础上培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。有资料表明,虽然金融风暴给我国的就业带来诸多的不利因素,但“从总需求上讲,我国确实缺乏技能型人才”。到2010年,我国专业技术人才供需缺口为1746万至2665万人。“十一五”期间,我国专业技术人才发展存在总量短缺和结构性短缺的问题。从结构上看,第二和第三产业人才短缺问题更为突出,我国工业化和现代服务业发展对人才的需求将明显增强。因此,以就业为导向,从战略的高度和可持续发展的角度上来探讨、规划我国职业教育的发展,培养适应我国经济技术和社会发展的实用人才,进一步完善我国的职业教育体系,调整职业教育结构,优化整合教育资源是十分必要的。

    (二)转变观念上的认识职业教育要坚持“以人为本”的科学发展观。

    无论是社会、政府,还是企业、学校,都应当坚持“以人为本”的原则。无论是社会发展需要的建设者,还是学校教育的对象学生,都是关系到“人”

    的。要坚持“以人为本”就需要提高社会对职业的认识、对职业劳动者的认识,提高对职业教育毕业生的认识。基于这个理念,无论是普通教育还是职业教育,教育的起点和终点都是“人”———社会的劳动者、建设者。从教育的角度来看,普通教育和职业教育应当是平等的,没有高低贵贱之分的。学生根据自己的志向和条件,选择适合自己发展的教育方式,殊途同归,最终都能成为社会的建设者。因此,中职和高职只是中考和高考的分流,是学生对自己未来的自主选择,而不是淘汰!这样,既保证了生源的质量,做到人尽其才,让学生能够依照自己的志愿选择自己的未来。又增强了职业教育的吸引力,有利于职业教育的发展。

    (三)注重实践上的落实增强职业教育的吸引力,是将国家大力发展职业教育的政策落到实处的关键所在。社会经济建设不断的发展,人力资源素质的不断提高,都是在发展中的。增强职业教育的吸引力,要以科学发展观为指导,制定科学的可持续的发展策略。政府给予政策保障,要研究具体的引导(而不是行政命令)办法,充分调动行业、企业、学校兴办职业教育的积极性,来引导职业教育的发展。比如,在招生规模、比例、投入等方面,政府应当根据不同的形势,通过制定方针、政策、措施。近年来,在国家积极的政策引导下,我国的职业教育已经占我国教育的半壁江山。2009年全国中等职业学校又扩大招生50万人,实现招生860万人的目标。

    学校职业教育要及时精准把握社会经济发展脉动、进行自身改革发展和创新。由于职业教育的特殊性。职业学校不能关起门来办学,不能一味强调学科和专业的完整性,不能忽视职业教育的特点。要结合当前经济和社会发展的实际,面向社会、面向市场、面向企业、面向农村办学,培养大量高素质劳动者和技能型、应用型人才,为社会经济发展服务。职业教育的规模、学科设置、人才培养目标等,要与社会需求相吻合。由于社会发展需要多种技能和不同层次的人才,职业技术教育应多元化办学,培养多层次的人才。办学面向市场,在师资条件允许的条件下,市场上缺什么人才,就可以办什么培训,结合各地区经济发展和劳动力的水平,瞄准就业,开展各种形式的职业教育,以适应企业或者市场紧缺人才的需求。将职业教育的内涵适当地扩充和延伸,是符合素质教育和社会发展与经济建设的需求的。

    企业要切合实际地为职业教育提供市场。由于职业教育的特殊性,通过一段时间的探索和实践,人们又把目光落回到部门、行业或企业与学校联合办学上来。充分调动行业、企业参与职业教育的积极性,全面推进校企结合。企业根据劳动力市场的变化需求,积极参与到学校的教学中来,校企合作,按照就业需求设置专业,合理配置教学资源。近年来,职业教育的培养模式在不断创新,如“订单培养”、“工学结合”、“半工半读”、“顶岗实习”等等,学校已不再是单纯的学术型的学校,企业也不再是单纯的技术工厂。

    校企合作,既可确保行业的专业性,又可避免专业上的混乱;既可加强教育部门对学校的宏观管理,又可适当地弥补教育经费的不足,既避免了教育资源的流失,又为职业教育打开了就业的“出口”,可谓是一举多得。

    (四)坚持就业导向,是提高职业教育吸引力的关键无论是政府引导,还是校企合作,都是围绕着就业来进行的。职业教育缺乏吸引力,就业是首要的问题。职业学校毕业生就业问题是个社会问题,应引起社会各界和各级政府及相关部门的高度重视。特别是在当今世界经济危机的环境下,更要统筹规划。席卷全球的经济危机,导致很多企业裁员,许多人员下岗。受其冲击,我国的就业形势也十分严峻。国家和社会应当坚持科学发展观,努力拓宽毕业生就业渠道,加强就业指导教育,转变就业观念。开设就业指导课程,通过举办就业指导讲座,毕业生成果展示等多种形式,把就业指导教育贯穿于各个教学环节中,贯穿于学校教学的全过程,贯穿于职业教育的始终。通过就业指导教育,帮助学生树立正确的择业观、就业观,教会学生就业、择业的技巧。先就业再择业,通过就业,积累经验,为今后职业成功或继续深造奠定坚实的基础。

    使职业学校的毕业生得到充分的就业,更好地为社会服务。

    以人为本是科学发展观的核心。发展职业教育的目的就是要解决如何将我国众多的人力资源转化为合格劳动力的问题,我国经济和社会发展需要大量的劳动力,为就业准备了较好的环境;我国职业教育的发展,为劳动力就业提供了条件和保障。因此,从科学发展观的角度来看,就业是民生之本。近年来国家出台了一系列促进职业教育发展的政策,温家宝总理说,是面向人人、面向全社会的教育,要大力发展。这进一步明确了“以服务为宗旨,以就业为导向,推进职业教育改革和发展”的思路。因此,面对全球经济危机,面对社会经济生活与社会经济发展的变化,我们应审时度势、改革创新,导向就业,极大地增强职业教育的吸引力。

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